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        1. 首頁 互動(dòng)交流 > 調(diào)查征集

          關(guān)于解決我縣國有劃撥土地上不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題的處理意見(征求意見稿)

          時(shí)間:2022-06-01 23:19 來源:洛寧縣政府

            為妥善處理我縣劃撥土地上房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓歷史遺留問題,切實(shí)規(guī)范該類問題不動(dòng)產(chǎn)登記辦理程序,根據(jù)依法行政、尊重歷史、實(shí)事求是、便民利民的原則,處理意見如下:

            一、縣城區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)利用本單位劃撥土地自建或聯(lián)建的住宅樓及門面房,在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記前已辦理房屋所有權(quán)證,現(xiàn)房產(chǎn)所有人申請辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記或申請補(bǔ)辦房產(chǎn)對應(yīng)土地使用權(quán)登記的,需先期辦理土地出讓手續(xù),補(bǔ)繳土地出讓金后再辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

            (一)辦理流程:由權(quán)利人提出申請后縣自然資源局組織權(quán)籍調(diào)查、向社會(huì)公告征詢異議、進(jìn)行實(shí)地測量落宗、核算土地出讓金、確定出讓年限、審批辦理土地出讓和登記手續(xù)。具體操作辦法參照《洛陽市人民政府關(guān)于解決中心城區(qū)劃撥土地上房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓歷史遺留問題的若干意見》(洛政〔2017〕38號(hào))執(zhí)行。

            (二)土地出讓金核算辦法:居民住宅類土地出讓金直接按照基準(zhǔn)地價(jià)核算,非住宅類土地出讓金按照評估的出讓土地使用權(quán)市場價(jià)格全額核算。房產(chǎn)所有者所持房產(chǎn)證用途為住宅,樓房屬于2003年6月30日前建設(shè)的(以房產(chǎn)證檔案記載的房屋竣工驗(yàn)收日期為準(zhǔn))按洛寧縣2003年基準(zhǔn)地價(jià)的40%核算;屬于2003年6月30日以后建設(shè)的,房產(chǎn)90平方米以下部分對應(yīng)土地出讓金按現(xiàn)行基準(zhǔn)地價(jià)40%核算,房產(chǎn)90平方米以上部分對應(yīng)土地出讓金按照現(xiàn)行基準(zhǔn)地價(jià)全額核算。

            (三)出讓年限:按照法定最高年限確定出讓年限,2003年6月30日前建設(shè)的住宅,出讓起始日期按2003年6月30日;非住宅和2003年6月30日后建設(shè)的住宅,出讓起始日期按照簽訂出讓合同之日確定。

            二、縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),有國有土地使用權(quán)證書,無房屋權(quán)屬登記的個(gè)人自建房屋申請登記時(shí),由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)組織權(quán)籍調(diào)查,權(quán)籍調(diào)查無異議的,由申請人持國有土地使用權(quán)證書和權(quán)籍調(diào)查結(jié)果,向規(guī)劃部門申請取得符合規(guī)劃的證明后,向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記。

            縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的個(gè)人獨(dú)院住宅(自建私房),在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記前已經(jīng)辦理國有土地使用證(劃撥)和房產(chǎn)證,因房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓權(quán)利人申請辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的,可由劃撥使用權(quán)人先期申請辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),繳納土地出讓金后,再辦理出讓性質(zhì)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。自建私房依法繼承的,由繼承人自行選擇土地劃撥或者出讓,選擇出讓的,可依照本條規(guī)定辦理土地出讓手續(xù)。

            (一)由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)組織權(quán)籍調(diào)查,進(jìn)行實(shí)地測量落實(shí)宗地面積和房產(chǎn)面積,以實(shí)際測量面積為準(zhǔn)。

            (二)由自然資源部門以實(shí)際測量面積核算出讓金。出讓年限按照法定最高年限確定,以土地初始登記日期為起始日期。

            (三)出讓金繳納標(biāo)準(zhǔn)按照住宅用地級(jí)別對應(yīng)當(dāng)時(shí)基準(zhǔn)地價(jià)的40%核算。

            三、進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的住宅小區(qū)(商品房)主體或附屬工程越界超占相鄰宗地,縣自然資源部門已對工程實(shí)施驗(yàn)收并出具驗(yàn)收意見的(或已經(jīng)發(fā)過房產(chǎn)證的),按照下列情形分別處理。

            (一)超出范圍占用其他權(quán)利人出讓土地的,由雙方權(quán)利人簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議,繳納相關(guān)稅費(fèi)后由不動(dòng)產(chǎn)登記部門予以辦理轉(zhuǎn)移及合并變更登記,宗地使用年限、用途、容積率等與占用方原取得宗地條件一致。

            (二)超出范圍占用其他權(quán)利人劃撥土地的,由被占用方權(quán)利人出具同意放棄意見后,由縣自然資源部門按占用方原取得地塊用途、期限和兩倍出讓金,協(xié)議出讓給占用方,繳納相關(guān)稅費(fèi)后,由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理變更登記。

            (三)超出范圍占用未供國有土地的,由自然資源部門按占用方原取得地塊的用途、期限和兩倍出讓金,協(xié)議出讓給占用方,由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理變更登記。

            (四)超出范圍占用集體土地的,報(bào)請縣政府實(shí)施征收后,

            由自然資源部門按占用方原取得地塊的用途、期限和兩倍出讓金,協(xié)議出讓給占用方,由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理變更登記。

            (五)同一權(quán)利人相鄰的兩宗或多宗土地,宗地用途一致申請合宗的,由自然資源部門提出合宗審核意見后,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理變更登記,合并后的宗地終止日期以先到期的日期確定,容積率按工程規(guī)劃的容積率確定。

            四、國有建設(shè)劃撥用地上的單位集資建房處理意見。

            (一)不符合建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定建設(shè)情況的,相關(guān)職能部門并未明確要求拆除等強(qiáng)制性整改措施的按照現(xiàn)狀辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

            (二)以聯(lián)營聯(lián)建方式開發(fā)建設(shè)的住房類房屋,若聯(lián)營聯(lián)建方已滅失或無繼承單位的,且房屋銷售已實(shí)際發(fā)生轉(zhuǎn)讓行為的,直接為受讓方辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記,并繳納相應(yīng)土地出讓金。

            (三)對于土地使用權(quán)人與規(guī)劃許可證主體不一致的單位自建或職工集資建造住房類房屋,若已取得歷史時(shí)期權(quán)屬來源證明或相關(guān)審批手續(xù)的,不再辦理首次登記,直接為受讓方辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記,并繳納相應(yīng)土地出讓金。

            (四)對于已取得土地和規(guī)劃手續(xù),但因歷史原因無法進(jìn)行竣工驗(yàn)收的房屋,由開發(fā)建設(shè)單位或政府指定的機(jī)構(gòu)或組織委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,經(jīng)鑒定符合安全使用條件的,申請人持鑒定報(bào)告向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請登記。

            (五)因開發(fā)企業(yè)或有關(guān)單位滅失,且已實(shí)際轉(zhuǎn)讓的房屋,不動(dòng)產(chǎn)登記部門可向申請人或有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查,登記機(jī)構(gòu)對申請人申請的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行公示,公示期滿無異議的,直接為受讓方辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記,并由受讓方繳納相應(yīng)土地出讓金。

            (六)整幢建筑未辦理首次登記,但部分業(yè)主已辦理過不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的,按照本幢樓部分業(yè)主辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí)提交的材料辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以向申請人或者有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查,登記機(jī)構(gòu)對申請人申請的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行公示,公示期滿無異議的,直接為受讓方辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記,并由受讓方繳納相應(yīng)土地出讓金。

            聯(lián)系單位:洛寧縣自然資源局

            聯(lián) 系 人:王龍偉

            聯(lián)系電話:17719269801


            結(jié)果反饋

            關(guān)于公開征求《關(guān)于解決我縣國有劃撥土地上不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題的處理意見》的結(jié)果說明

            為落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,解決因歷史遺留問題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)“登記難”,切實(shí)維護(hù)群眾利益,洛寧縣自然資源局制定了《關(guān)于解決我縣國有劃撥土地上不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題的處理意見》,于6月1日至6月15日通過網(wǎng)絡(luò)等方式公開征求社會(huì)各界和廣大市民的意見建議。截至6月15日,未接到群眾意見建議。下一步將進(jìn)一步梳理完善《關(guān)于解決我縣國有劃撥土地上不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題的處理意見(征求意見稿)》,并按程序完成后續(xù)審議、印發(fā)等工作。

            感謝社會(huì)各界對我們工作的關(guān)心和支持。