一、起草背景及依據(jù)
為鞏固全縣“禁煤區(qū)”管理工作成果，持續(xù)改善全縣空氣質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《河南省大氣污染防治條例》《洛陽(yáng)市大氣污染防治條例》以及《洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)及強(qiáng)化管理的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本《通告》。
二、起草過程
縣環(huán)境保護(hù)局作為禁燃區(qū)劃定的牽頭部門，起草了《洛寧縣人民政府關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)及強(qiáng)化管理的通告（初稿）》，分別征求18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)相關(guān)單位意見，經(jīng)縣司法局審查，并提請(qǐng)縣政府第6次常務(wù)會(huì)議研究討論，修改完善后形成定稿。
三、主要內(nèi)容
《通告》共分為4個(gè)部分：
第一部分，劃定“禁燃區(qū)”范圍?！敖紖^(qū)”范圍:縣城建成區(qū)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“雙替代”整村推進(jìn)村莊。
第二部分，說明高污染燃料類別。具體指：煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等）；石油焦、油頁(yè)巖、原油、重油、渣油、煤焦油；非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料。
第三部分，明確職責(zé)分工。明確了“禁燃區(qū)”管理工作中各相關(guān)部門的具體職責(zé)及執(zhí)法法律依據(jù)。
第四部分，附則?！锻ǜ妗纷园l(fā)布之日起實(shí)施，以往發(fā)布的關(guān)于“禁燃區(qū)”“禁煤區(qū)”相關(guān)文件內(nèi)容與本《通告》不相符的，以本《通告》為準(zhǔn)。
四、解讀機(jī)構(gòu)
洛寧縣環(huán)境保護(hù)局