洛陽是牛羊傳統(tǒng)養(yǎng)殖大市和重要的優(yōu)質奶源基地。今年的中央一號文件明確提出“加快擴大牛羊肉和奶業(yè)生產”。近期,全省明確重點扶持的40個養(yǎng)牛大縣培育縣名單中,洛陽獨占6個,涉及洛寧、宜陽、伊川、嵩縣、汝陽和孟津。
日前出臺的《洛陽市人民政府關于洛陽市大力支持牛羊產業(yè)發(fā)展的實施意見》明確提出,把發(fā)展牛羊產業(yè)作為鄉(xiāng)村產業(yè)振興、鞏固脫貧攻堅成果的重要舉措,大力推進布局區(qū)域化、生產標準化、經營規(guī)?;?、發(fā)展產業(yè)化、產品綠色化,加快打造全省乃至全國重要的牛羊產品生產加工基地。到2025年,全市牛飼養(yǎng)量60萬頭以上,羊飼養(yǎng)量200萬只以上,奶類產量達到20萬噸,牛羊一產產值達到55億元,全產業(yè)鏈產值達到300億元。
“隨著消費結構升級,在大食物觀的理念下,牛羊產業(yè)蘊含巨大市場,洛陽優(yōu)勢明顯?!甭尻柺修r業(yè)農村局負責人表示。此次支持牛羊產業(yè)發(fā)展,市委市政府制定了一攬子政策措施,拿出了真金白銀予以支持,力度之大,前所未有。
在布局區(qū)域化方面,綜合考慮飼料、土地、水源等資源要素和環(huán)境承載能力,科學規(guī)劃產能布局。其中,環(huán)都市區(qū)積極推廣規(guī)模養(yǎng)殖模式,探索完善利益聯(lián)結機制;南部生態(tài)發(fā)展區(qū)采取農戶圈養(yǎng)、荒坡放養(yǎng)和規(guī)模場繁育的方式,重點發(fā)展母牛(羊)養(yǎng)殖,保障基礎生產能力。
按照“小群體、大規(guī)?!卑l(fā)展路徑,洛陽將鼓勵各地積極發(fā)展各種形式的養(yǎng)殖模式,引導養(yǎng)?!巴舜迦雸觥?,不斷提高規(guī)模養(yǎng)殖比重。對新建肉牛標準化畜位500個以上、奶牛標準化畜位300個以上的養(yǎng)殖場,分別按照每個畜位不高于1000元、不高于2000元的標準給予補貼,單場補貼不高于2000萬元。
同時,洛陽將積極開展示范創(chuàng)建,大力培育萬頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施母牛擴群倍增行動,積極培育以牛羊為主導產業(yè)的新型經營主體,加快推動擴群增量和種質、養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通、消費等全產業(yè)鏈創(chuàng)新升級,著力培育一批全省、全國知名的牛羊企業(yè)品牌和產品品牌。
牛羊產業(yè)的發(fā)展,也將極大破解秸稈利用難題。圍繞拓寬飼草渠道,洛陽將大力推進秸稈綜合利用及農副產品飼料化,以糧改飼試點項目為契機,支持養(yǎng)殖企業(yè)開展全株玉米青貯,積極推廣高產優(yōu)質飼草集中連片種植。其中,對收貯全株青貯玉米等優(yōu)質飼草的經營主體按照每噸不高于60元的標準給予補貼;對新增集中連片500畝以上的苜蓿等種植基地,每畝一次性補貼不高于800元。
針對牛羊產業(yè)發(fā)展融資問題,《實施意見》明確,在加大財政支持的基礎上,鼓勵銀行機構圍繞牛羊產業(yè)發(fā)展開發(fā)純信用貸款產品;鼓勵現(xiàn)代農業(yè)基金,聚焦牛羊產業(yè)鏈開展產業(yè)布局、股權投資及產業(yè)并購,壯大龍頭企業(yè);擴大農業(yè)保險覆蓋面,將基礎母牛保險擴大至所有縣區(qū),提高肉牛奶牛保額,保障農民養(yǎng)殖利益。
洛陽市農業(yè)農村局負責人表示,下一步,洛陽將把牛羊產業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興考核范圍,成立市級工作專班,實行項目化管理,統(tǒng)籌部門力量,確保高質量完成發(fā)展任務,加快推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興、促進農民增收。