洛陽是牛羊傳統(tǒng)養(yǎng)殖大市和重要的優(yōu)質奶源基地。今年的中央一號文件明確提出“加快擴大牛羊肉和奶業(yè)生產”。近期，全省明確重點扶持的40個養(yǎng)牛大縣培育縣名單中，洛陽獨占6個，涉及洛寧、宜陽、伊川、嵩縣、汝陽和孟津。
日前出臺的《洛陽市人民政府關于洛陽市大力支持牛羊產業(yè)發(fā)展的實施意見》明確提出，把發(fā)展牛羊產業(yè)作為鄉(xiāng)村產業(yè)振興、鞏固脫貧攻堅成果的重要舉措，大力推進布局區(qū)域化、生產標準化、經營規(guī)?；?、發(fā)展產業(yè)化、產品綠色化，加快打造全省乃至全國重要的牛羊產品生產加工基地。到2025年，全市牛飼養(yǎng)量60萬頭以上，羊飼養(yǎng)量200萬只以上，奶類產量達到20萬噸，牛羊一產產值達到55億元，全產業(yè)鏈產值達到300億元。
“隨著消費結構升級，在大食物觀的理念下，牛羊產業(yè)蘊含巨大市場，洛陽優(yōu)勢明顯?！甭尻柺修r業(yè)農村局負責人表示。此次支持牛羊產業(yè)發(fā)展，市委市政府制定了一攬子政策措施，拿出了真金白銀予以支持，力度之大，前所未有。
在布局區(qū)域化方面，綜合考慮飼料、土地、水源等資源要素和環(huán)境承載能力，科學規(guī)劃產能布局。其中，環(huán)都市區(qū)積極推廣規(guī)模養(yǎng)殖模式，探索完善利益聯(lián)結機制；南部生態(tài)發(fā)展區(qū)采取農戶圈養(yǎng)、荒坡放養(yǎng)和規(guī)模場繁育的方式，重點發(fā)展母牛（羊）養(yǎng)殖，保障基礎生產能力。
按照“小群體、大規(guī)?！卑l(fā)展路徑，洛陽將鼓勵各地積極發(fā)展各種形式的養(yǎng)殖模式，引導養(yǎng)?！巴舜迦雸觥?，不斷提高規(guī)模養(yǎng)殖比重。對新建肉牛標準化畜位500個以上、奶牛標準化畜位300個以上的養(yǎng)殖場，分別按照每個畜位不高于1000元、不高于2000元的標準給予補貼，單場補貼不高于2000萬元。
同時，洛陽將積極開展示范創(chuàng)建，大力培育萬頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施母牛擴群倍增行動，積極培育以牛羊為主導產業(yè)的新型經營主體，加快推動擴群增量和種質、養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通、消費等全產業(yè)鏈創(chuàng)新升級，著力培育一批全省、全國知名的牛羊企業(yè)品牌和產品品牌。
牛羊產業(yè)的發(fā)展，也將極大破解秸稈利用難題。圍繞拓寬飼草渠道，洛陽將大力推進秸稈綜合利用及農副產品飼料化，以糧改飼試點項目為契機，支持養(yǎng)殖企業(yè)開展全株玉米青貯，積極推廣高產優(yōu)質飼草集中連片種植。其中，對收貯全株青貯玉米等優(yōu)質飼草的經營主體按照每噸不高于60元的標準給予補貼；對新增集中連片500畝以上的苜蓿等種植基地，每畝一次性補貼不高于800元。
針對牛羊產業(yè)發(fā)展融資問題，《實施意見》明確，在加大財政支持的基礎上，鼓勵銀行機構圍繞牛羊產業(yè)發(fā)展開發(fā)純信用貸款產品；鼓勵現(xiàn)代農業(yè)基金，聚焦牛羊產業(yè)鏈開展產業(yè)布局、股權投資及產業(yè)并購，壯大龍頭企業(yè)；擴大農業(yè)保險覆蓋面，將基礎母牛保險擴大至所有縣區(qū)，提高肉牛奶牛保額，保障農民養(yǎng)殖利益。
洛陽市農業(yè)農村局負責人表示，下一步，洛陽將把牛羊產業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興考核范圍，成立市級工作專班，實行項目化管理，統(tǒng)籌部門力量，確保高質量完成發(fā)展任務，加快推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興、促進農民增收。