根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十八條的規(guī)定,我局成立審計組,自2023年4月11日至2022年4月28日,對洛寧縣民族宗教事務(wù)局2022年度預(yù)算執(zhí)行和財政財務(wù)收支情況情況進(jìn)行了審計。審計結(jié)果如下:
一、基本情況
?。ㄒ唬﹩挝换厩闆r
洛寧縣民族宗教事務(wù)局為財政一級預(yù)算單位,承擔(dān)著貫徹落實黨中央關(guān)于民族、宗教工作的方針政策和法律法規(guī),促進(jìn)民族政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展額社會事業(yè)有關(guān)領(lǐng)域的實施銜接,依法管理全縣宗教事務(wù),維護(hù)民族宗教界的穩(wěn)定等重要職能。
洛寧縣民族宗教事務(wù)局現(xiàn)有干部職工9人。其中,機(jī)關(guān)行政編制4名,在編3人;事業(yè)編制6名,在編4人;工勤編制1人,在編1人。內(nèi)設(shè)綜合辦公室和民族宗教事務(wù)中心(民族宗教事務(wù)監(jiān)察大隊)。
財政財務(wù)管理方面,洛寧縣民族宗教事務(wù)局經(jīng)費來源為財政撥款收入和上級提前告知轉(zhuǎn)移支付資金,費用支出經(jīng)縣財政局國庫支付審核報賬后,由單位設(shè)1個帳套核算,實行會簽制度。
?。ǘ?022年度預(yù)算執(zhí)行情況
洛寧縣民族宗教事務(wù)局,2022年洛寧縣財政局寧財〔2022〕40號批復(fù)民族宗教事務(wù)局年初預(yù)算支出207.16萬元,其中基本支出52.37萬元(工資福利支出38.68萬元,對個人和家庭的補助5.86萬元,商品和服務(wù)支出7.83萬元),項目支出154.79萬元。財政局預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)中實際生效金額291.77萬元,指標(biāo)可用金額3.88萬元,已申請支付金額284.84萬元,執(zhí)行率97.62%。
2022年洛寧縣財政追加及調(diào)整民族宗教事務(wù)局項目支出生效指標(biāo)84.61萬元,指標(biāo)可用金額2.23萬元,已申請支付金額79.33萬元,執(zhí)行率93.75%。其中本級追加及調(diào)整37.61萬元,已申請支付金額32.33萬元,執(zhí)行率85.96%;上級追加47萬元,已申請支付47萬元,支付率100%。
(三)2022年度財政財務(wù)收支及資產(chǎn)負(fù)債情況
2022年洛寧縣民族宗教事務(wù)局賬面:累計盈余年初余額為18.04萬元。當(dāng)年收入總計287.17萬元,其中:財政撥款收入284.84萬元,其他收入2.33萬元。支出總計292.65萬元,其中:業(yè)務(wù)活動費用292.65萬元(工資福利費用52.39萬元,商品服務(wù)費用194.46萬元,對個人和家庭的費用39.45萬元,固定資產(chǎn)折舊費6.35萬元)。截止2022年底累計盈余12.56萬元。
截止2022年12月31日資產(chǎn)總計12.56萬元,其中銀行存款0.87萬元,固定資產(chǎn)凈值11.69萬元。負(fù)債0萬元。凈資產(chǎn)12.56萬元,其中累計盈余12.56萬元。
?。ㄋ模叭?jīng)費”支出情況
洛寧縣民族宗教事務(wù)局2022年“三公經(jīng)費”支出總計7734.4元,其中公務(wù)接待費支出0萬元,公車運行維護(hù)費支出0萬元,差旅費支出7734.4元。
二、審計評價意見
審計結(jié)果表明,洛寧縣民族宗教事務(wù)局2022年度部門預(yù)算編制和執(zhí)行基本遵守預(yù)算法及相關(guān)法律法規(guī),各項支出內(nèi)容基本符合年度預(yù)算安排,部門內(nèi)部管理制度比較健全,財務(wù)收支基本遵守了有關(guān)財經(jīng)法規(guī)。但審計發(fā)現(xiàn)洛寧縣民族宗教事務(wù)局在預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支及村級宗教協(xié)理員工作補貼審批把關(guān)方面尚存在問題。
三、審計查出的主要問題
(一)預(yù)算管理方面存在的問題
1.改變項目資金用途5416元
2022年洛寧縣民族宗教事務(wù)局挪用監(jiān)察大隊工作專項經(jīng)費及宗教特支費5416元。其中用監(jiān)察大隊工作專項經(jīng)費支付春節(jié)期間慰問退休人員宗教界貧困戶2000元,付在職退休人員體檢費616元;用宗教特支費暫付劉洪浦公益崗2800元。
2.超預(yù)算列支福利費1780元
洛寧縣民族宗教事務(wù)局年初福利費預(yù)算10200元,賬面實際列支福利費11980元。超年初預(yù)算1780元。
(二)財政財務(wù)收支方面存在的問題
1.未按規(guī)定取得原始憑證14990.8元
2022年洛寧縣民族宗教事務(wù)局在賬面列支春節(jié)期間慰問退休人員宗教界貧困戶、購買主題教育活動服裝7045.8元,原始憑證中無發(fā)放名單;少數(shù)民族運動會器材及運動會板鞋等費用7245元,無運動會會議通知和領(lǐng)取明細(xì);購買辦公用品700元,定額發(fā)票入賬,無購買明細(xì)清單。
2.未按規(guī)定將大額支出支付到收款人賬戶涉及資金5740元
2022年,洛寧縣民族宗教事務(wù)局千元以上辦公費打款給單位員工,未直接支付給收款人賬戶5740元。
3.漏記固定資產(chǎn)8660元
2022年監(jiān)察大隊辦公桌柜子5740元,監(jiān)察大隊買辦公桌椅2920元,未納入固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。
?。ㄈ┢渌P(guān)注事項
村級宗教協(xié)理員工作補貼發(fā)放審批把關(guān)不嚴(yán)。經(jīng)核查2020年9月至2022年8月村級宗教協(xié)理員工資發(fā)放情況,發(fā)現(xiàn)存在無考核表現(xiàn)象,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放協(xié)理員工作補貼冊上無人簽字。其中發(fā)放2020年9月至2021年8月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級協(xié)理員工資140.4萬元,2021年9月至2022年8月村級協(xié)理員工資47萬元。
四、審計處理意見
對審計發(fā)現(xiàn)的問題,洛寧縣審計局已依法出具了審計報告和審計決定書。