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        1. 洛寧縣人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知

          時間:2023-06-27 17:59 來源:

          各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,永寧街道辦事處,縣人民政府各部門,各有關(guān)單位:

            根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》(國發(fā)〔2022〕22號)、《河南省人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》(豫政〔2023〕8號)和《洛陽市人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》(洛政〔2023〕19號)要求,為扎實做好我縣第五次全國經(jīng)濟普查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

            一、總體要求

           ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。第五次全國經(jīng)濟普查是一項重大國情國力、縣情縣力調(diào)查,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示精神,錨定省委“兩個確保、十大戰(zhàn)略”,聚焦市委“建強副中心、形成增長極、重振洛陽輝煌”目標(biāo)任務(wù),立足“洛陽南部生態(tài)發(fā)展區(qū)”總體定位,認(rèn)真落實中央、省、市決策部署,以創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,堅持依法普查、科學(xué)普查、為民普查,堅持實事求是、改革創(chuàng)新,確保普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,全面客觀反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r。

           ?。ǘ┢詹槟康摹1敬纹詹閷⑹状谓y(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查,全面調(diào)查我縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益,摸清各類單位基本情況,掌握國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系,客觀反映我縣推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對外開放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進展。通過普查,進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革,為加強和改善宏觀經(jīng)濟治理、科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃、推動洛寧經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。

            二、普查對象、內(nèi)容和時間

           ?。ㄒ唬┢詹閷ο?。普查對象是在我縣轄區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括:采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織等。

            (二)普查內(nèi)容。普查主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況,以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。

           ?。ㄈ┢詹闀r間。普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2023年12月31日,普查時期資料為2023年年度資料。

            三、普查組織實施

            第五次全國經(jīng)濟普查調(diào)查內(nèi)容增多、技術(shù)要求提高、工作難度加大,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各相關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識開展經(jīng)濟普查的重要意義,加強組織,精心謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,共同做好普查組織實施工作。

           ?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立縣第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查組織實施中重大問題的研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員單位包括縣委宣傳部、縣委政法委、縣委編辦、縣政府辦公室、縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改委、縣民政局、縣財政局、縣稅務(wù)局、縣人社局、縣市場監(jiān)管局等部門(組成人員名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計局,負(fù)責(zé)普查日常工作的具體組織實施和協(xié)調(diào)。

            (二)明確部門職責(zé)。各相關(guān)部門要按照各自職能,各負(fù)其責(zé)、密切配合、信息共享。縣財政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及普查經(jīng)費方面的事項,縣發(fā)改委配合做好涉及數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)方面的事項,縣統(tǒng)計局、縣委宣傳部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及普查宣傳動員方面的事項,縣稅務(wù)局、縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及企業(yè)、個體工商戶名錄方面的事項,縣委編辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及機關(guān)、事業(yè)單位名錄方面的事項,縣民政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項,縣市場監(jiān)管局、縣委編辦、縣民政局等部門分別按職能負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及統(tǒng)一社會信用代碼信息共享方面的事項,縣委政法委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理方面的事項,縣人社局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校名錄和普查表彰立項申報方面的事項。銀行、證券、保險等部門和單位要按照普查方案統(tǒng)一要求,負(fù)責(zé)組織開展本系統(tǒng)的普查工作。掌握普查有關(guān)基礎(chǔ)資料的部門要在普查工作開始前進行本部門行政記錄整理,做好行政記錄的查疑補漏工作,及時準(zhǔn)確提供部門行政記錄和數(shù)據(jù)信息。

           ?。ㄈ┙M建普查隊伍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,認(rèn)真組織好本地普查實施工作,及時協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的困難和問題。村(居)委會要設(shè)立普查工作組,廣泛動員和組織社會力量積極參與、認(rèn)真配合做好普查工作。各級普查機構(gòu)要根據(jù)工作需要,從有關(guān)單位商調(diào)或從社會招聘符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員,保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,及時支付聘用人員勞動報酬,穩(wěn)定普查工作隊伍,確保普查工作順利開展。有條件的地方可探索通過政府購買服務(wù)方式開展普查登記工作。

           ?。ㄋ模┘訌娊?jīng)費保障。全縣第五次全國經(jīng)濟普查所需經(jīng)費,按現(xiàn)行經(jīng)費渠道由縣、鄉(xiāng)兩級財政共同負(fù)擔(dān),列入相應(yīng)年度財政預(yù)算,確保按時足額撥付到位,不得因普查經(jīng)費短缺或撥付不到位影響普查工作的正常開展。各級普查機構(gòu)要厲行節(jié)約,??顚S?,提高資金使用效率,杜絕浪費和違規(guī)使用。

            四、普查工作要求

           ?。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄆ詹?。所有普查工作人員和普查對象要嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《全國經(jīng)濟普查條例》和《河南省統(tǒng)計管理條例》規(guī)定,按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報普查數(shù)據(jù),不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料,嚴(yán)格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息,必須嚴(yán)格履行保密義務(wù);未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對普查工作中的違紀(jì)違法等行為,依紀(jì)依法予以處理并通報曝光。

            (二)確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。要牢固樹立質(zhì)量第一意識,嚴(yán)格執(zhí)行普查方案,規(guī)范普查工作流程,強化全流程、各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查,切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假,確保普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、完整可信。各級普查機構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制,完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機制,嚴(yán)肅普查紀(jì)律,堅決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。采用有效技術(shù)手段和管理措施,確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用安全。

           ?。ㄈ﹦?chuàng)新方法手段。要廣泛應(yīng)用部門行政記錄,推進電子證照信息等在普查中的應(yīng)用,采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查,通過信息化手段提高普查數(shù)據(jù)處理效能。支持普查對象通過網(wǎng)絡(luò)自主報送普查數(shù)據(jù),科學(xué)、規(guī)范、高效推進普查工作。

           ?。ㄋ模V泛宣傳動員。各級普查機構(gòu)要會同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務(wù)平臺等宣傳渠道作用,廣泛宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求,細(xì)致解讀統(tǒng)計法律、法規(guī)和制度,動員廣大普查對象依法配合普查、全社會積極參與普查,為普查工作順利實施創(chuàng)造良好社會氛圍。

            (五)強化成果應(yīng)用。要充分開發(fā)和應(yīng)用經(jīng)濟普查成果,積極創(chuàng)新開發(fā)機制、搭建應(yīng)用平臺、拓展應(yīng)用領(lǐng)域,廣泛動員政府相關(guān)部門、科研機構(gòu)、大專院校、行業(yè)協(xié)會等單位參與普查資料開發(fā),認(rèn)真做好普查數(shù)據(jù)解讀和說明工作,深入開展普查數(shù)據(jù)分析與研究,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供決策參考。要利用普查成果不斷完善統(tǒng)計基本單位名錄庫和部門信息數(shù)據(jù)庫,充分發(fā)揮經(jīng)濟普查的重要基礎(chǔ)性作用。

            附件:洛寧縣第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

            附件

            洛寧縣第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

            組 長:謝 睿   縣委常委、常務(wù)副縣長

            副組長:孔高峰   縣政府辦副主任

            王延平   縣統(tǒng)計局局長

            張光杰   縣委宣傳部副部長

            張紅波   縣發(fā)展改革委副主任

            成 員:秦耀國   縣委政法委副書記

            雷建國   縣委編辦副主任

            薛紅波   縣民政局副局長

            王小莉   縣財政局副局長

            席新春   縣人社局副局長

            金 偉   縣稅務(wù)局副局長

            王偉良   縣統(tǒng)計局副局長

            趙小峰   縣市場監(jiān)管局執(zhí)法大隊隊長

            領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣第五次全國經(jīng)濟普查工作的組織實施,協(xié)調(diào)解決普查工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計局,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,負(fù)責(zé)普查的具體組織實施和協(xié)調(diào),承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項??h統(tǒng)計局副局長  王偉良同志兼任辦公室主任。

            領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動需要調(diào)整時,由所在單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請,報領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機制,任務(wù)完成后自動撤銷。

                                                                                                                                                                                                                 


                                                                                                                                                                                                             2023年6月26日