寧政辦〔2024〕3號(hào)
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程的規(guī)范管理，保證工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益，更好的滿足群眾對(duì)飲水安全需求，按照水利部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》（水農(nóng)〔2011〕197號(hào)）、《關(guān)于建立農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系的通知》（水農(nóng)〔2019〕2號(hào)）精神和《洛寧縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。
第一條 本辦法適用于全縣范圍內(nèi)為解決農(nóng)村供水而興建的各類飲水工程（含聯(lián)村集中供水工程、單村供水工程）。
第二條 農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)基金來源主要為上級(jí)專項(xiàng)資金、縣財(cái)政補(bǔ)助資金和從水費(fèi)中按用水量核定提取的維修養(yǎng)護(hù)基金。
?。ㄒ唬┥霞?jí)專項(xiàng)資金主要包括中央專項(xiàng)資金、省級(jí)配套資金。
?。ǘ┛h級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金按我縣農(nóng)村人口每人每年3元計(jì)算，以后根據(jù)實(shí)際情況逐年增加，并納入縣財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政局設(shè)農(nóng)村供水維修養(yǎng)護(hù)專戶存儲(chǔ)，專賬管理，根據(jù)籌資情況，每年按縣水利局、財(cái)政局研究確定的縣級(jí)資金分配方案撥入鄉(xiāng)級(jí)專戶包干使用。
?。ㄈ乃M(fèi)中提留的維修養(yǎng)護(hù)基金按以下標(biāo)準(zhǔn)核定：
根據(jù)各村實(shí)際情況從水費(fèi)中提取維修基金采用水廠水費(fèi)收入的5％計(jì)提，水費(fèi)中提留的維修養(yǎng)護(hù)基金由供水工程單位每季度足額繳存到由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦財(cái)政賬戶統(tǒng)一管理。
第三條 農(nóng)村飲水工程維修管護(hù)費(fèi)用原則上應(yīng)以各供水管理單位自行籌措為主，維修養(yǎng)護(hù)基金給予適當(dāng)補(bǔ)助為輔，逐步達(dá)到“以水養(yǎng)水、略有結(jié)余”的良性循環(huán)機(jī)制。
第四條 上級(jí)和縣級(jí)安全飲水維修資金實(shí)行年度分配制度，包干使用。縣水利局要做好農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)基金分配、管理、監(jiān)督等工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全飲水項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收等，并履行資金撥付手續(xù)。縣財(cái)政局要及時(shí)足額撥付維修養(yǎng)護(hù)資金。
第五條 維修養(yǎng)護(hù)基金使用條件及范圍。
?。ㄒ唬┥陥?bào)維修養(yǎng)護(hù)基金前，工程運(yùn)行管理單位必須提供交納提取維修養(yǎng)護(hù)基金的記錄及相關(guān)憑證。不能及時(shí)交納維修養(yǎng)護(hù)基金的農(nóng)村飲水工程不得使用縣級(jí)維修養(yǎng)護(hù)基金；人為原因造成的工程損壞，其相關(guān)維修費(fèi)用不得在維修養(yǎng)護(hù)基金中核報(bào)；新建農(nóng)村飲水工程在質(zhì)保期內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備、輸配水管道及附屬設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，非意外因素不得使用維修養(yǎng)護(hù)基金。
?。ǘ?duì)維修費(fèi)在2000元以內(nèi)（含2000元）的小型維修，由村委或各處飲水安全工程的供水單位負(fù)責(zé)自行維修；維修費(fèi)用在2000元至100000元的維修項(xiàng)目，由村委或供水單位向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦申報(bào)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦制定方案組織實(shí)施，并在項(xiàng)目實(shí)施完畢后自行組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目實(shí)施單位或個(gè)人按照撥付程序到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦財(cái)管所報(bào)賬；超過100000元的維修項(xiàng)目，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦申報(bào)飲水安全鞏固提升項(xiàng)目進(jìn)行解決。
（三）農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金重點(diǎn)用于農(nóng)村集中式供水工程維修養(yǎng)護(hù)及其政府購買服務(wù)內(nèi)容，主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設(shè)施修繕，供水設(shè)備及元配件、水表等更換，供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換，水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)藥劑和易耗品，儀器設(shè)備元配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目范圍的支出，如人員經(jīng)費(fèi)福利與運(yùn)營(yíng)電費(fèi)、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設(shè)備等，不得將改擴(kuò)建項(xiàng)目作為維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。
第六條 縣督查局、水利局等相關(guān)單位將從維修項(xiàng)目實(shí)施是否及時(shí)、舉報(bào)電話投訴量、網(wǎng)絡(luò)輿情件數(shù)量等方面進(jìn)行綜合考核，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水工程維修養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行排名，按照排名優(yōu)者獎(jiǎng)劣者懲，并影響第二年資金分配。
第七條 年度資金90%由縣水利局、財(cái)政局協(xié)商分配后，將指標(biāo)下達(dá)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦，資金分配表每年度調(diào)整。剩余10%作為年度獎(jiǎng)勵(lì)資金，在年度考核后，按照排名先后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 維修養(yǎng)護(hù)基金的使用和管理要嚴(yán)格按有關(guān)政策執(zhí)行，不得弄虛作假，擠占挪用?？h財(cái)政局、審計(jì)局、水利局要加強(qiáng)對(duì)維修基金使用的監(jiān)督，對(duì)弄虛作假、瞞報(bào)、騙取、貪污、挪用維修養(yǎng)護(hù)基金的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員法律責(zé)任，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
第九條 本辦法由洛寧縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件：《 關(guān)于印發(fā)洛寧縣農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù) 基金管理使用辦法的通知》政策解讀