2023年,河底鎮(zhèn)堅持以習近平法治思想為引領,深入貫徹黨的二十大精神,扎實落實縣委關于推進法治政府建設的重要部署,嚴格落實法治建設“一規(guī)劃兩綱要”,推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,促進社會經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,提高平安河底、法治河底建設水平,努力建設一流法治政府。
一、2023年度法治政府建設工作開展情況
?。ㄒ唬└叨戎匾?,加強依法行政組織領導。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,將法治工作納入2023年黨委政府年度工作計劃中,制定方案,進一步細化依法行政工作任務,全面深入推進依法行政工作,始終堅持把依法行政工作當作構(gòu)建和諧社會、建設法治政府的重大舉措來推動落實。同時成立推進依法行政工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記擔任組長,鎮(zhèn)長、人大主席為副組長,切實履行推進法治建設第一責任人職責。相關部門、單位負責人為成員,負責組織、協(xié)調(diào)、推進全鎮(zhèn)依法行政工作,切實加強了對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)依法行政工作的領導。
?。ǘ┮婪ㄐ姓?,積極防范化解社會矛盾。河底鎮(zhèn)制定了以教育、疏導為主的信訪工作思路,落實了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預防措施,明確了重點信訪問題領導包案、專班化解,鎮(zhèn)村干部分級負責的工作責任制。進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護信訪秩序,落實信訪責任,依法有效地化解各類矛盾糾紛和信訪問題。進一步暢通了群眾利益訴求渠道,使群眾反映的合法合理訴求得到了有效化解。同時,全鎮(zhèn)各行政村及執(zhí)法部門主動出擊,廣泛開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,并對矛盾糾紛排查調(diào)處實行動態(tài)管理,有效維護全鎮(zhèn)的社會和諧穩(wěn)定。
?。ㄈ┮?guī)范執(zhí)法,提高行政執(zhí)法工作效能。河底鎮(zhèn)持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強程序制度建設,細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,規(guī)范取證活動,堅持文明執(zhí)法。在主題教育中開展“我為群眾辦實事”實踐活動,堅決糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題專項整治工作。為提高全鎮(zhèn)執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,結(jié)合行政執(zhí)法證件管理要求,認真抓好全鎮(zhèn)執(zhí)法人員證件的換發(fā)以及報名培訓考試等工作,強化了行政機關依法管理行政執(zhí)法證件的意識,維護了行政執(zhí)法證件的嚴肅性。全鎮(zhèn)共有4名人員執(zhí)有行政執(zhí)法證。
(四)廣泛宣傳,營造依法治鎮(zhèn)濃厚氛圍。河底鎮(zhèn)按照年初制定的普法工作計劃,著力營造依法治鎮(zhèn)的濃厚氛圍,在轄區(qū)內(nèi)深入開展豐富多彩的群眾性普法文化活動,積極擴大法治文化陣地。重點宣傳國家安全、信訪工作條例、社會治安、婚姻家庭、土地管理和民法典等與群眾生產(chǎn)、生活密切相關的法律知識,開創(chuàng)了上下聯(lián)動、互相呼應、豐富生動的法制宣傳教育新局面。河底鎮(zhèn)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在全鎮(zhèn)性重大活動期間,由司法所牽頭,聯(lián)合法律援助中心及法律顧問開展專題宣傳,受到群眾的一致好評,全鎮(zhèn)上下掀起一股學法、用法、守法的熱潮。
二、法治政府建設工作存在的問題及原因
存在的問題主要有:一是極少數(shù)黨員干部依法行政的意識不強,沒有真正把依法辦事落實到具體的行政管理工作中去,依法行政水平不高;二是法治宣傳工作覆蓋面窄,法律進機關、進企業(yè)、進村莊、進學校等活動開展不深入。
主要原因是:一是在法治政府建設工作推進過程中,法律法規(guī)的宣傳力度不夠,部分黨員干部學法用法、依法行政意識不強;二是專業(yè)的行政執(zhí)法培訓較少,執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓,依法行政水平不高,對政策的把握能力不強。
三、下一步法治政府建設工作的改進措施
?。ㄒ唬﹦?chuàng)新方法,著力提高依法行政水平。全面推進依法行政,建設一支政治強、作風硬、業(yè)務精的法治工作隊伍。制定法治工作人員素質(zhì)培訓計劃,逐步實現(xiàn)人員專業(yè)化,辦公自動化,辦事程序化,處事高效化的目標。嚴格執(zhí)行依法行政工作考核制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法行政能力。加強政府決策調(diào)研,探索思考政府職能轉(zhuǎn)變及體制改革等前沿問題,拓寬依法行政的思路,探索解決實際工作中的行政執(zhí)法問題,充分發(fā)揮助手作用。
(二)強化責任,加大行政行為監(jiān)督力度。進一步完善相關法規(guī)和制度,緊緊圍繞“職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”的法治政府總體建設目標,通過深化行政審批制度改革,完善政務服務系統(tǒng),健全政府法律顧問制度,逐步健全依法決策機制。加強規(guī)范性文件監(jiān)管,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,不斷改進行政執(zhí)法;完善政府內(nèi)部監(jiān)督,強化重點領域監(jiān)督,從而強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進政務公開,加強政府信息透明度,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。
(三)持續(xù)發(fā)力,營造出良好的法治氛圍。深入持續(xù)抓好黨員干部學法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實加強法律培訓,努力提高機關工作人員的法律素質(zhì)和依法辦事能力,樹立良好的法治政府形象,加快法治政府建設,推進全社會的依法行政。緊緊抓住群眾的普法教育不放松,注重農(nóng)村法制宣傳教育,努力消除普法盲區(qū)死角。加大對法治宣傳經(jīng)費投入,積極改善法治宣傳必備的通訊、交通工具,利用靈活多樣的宣傳形式,形成全社會共同參與法治建設的良好氛圍。