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        1. 首頁 專題專欄 > 法治政府建設(shè) > 法治政府示范創(chuàng)建

          洛寧縣上戈鎮(zhèn)人民政府2023年法治政府建設(shè)工作報告

          時間:2024-03-11 09:59 來源:

            2023年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上戈鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大及歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)有關(guān)工作部署,強化法治思維,持續(xù)提升依法行政水平,扎實推進法治政府建設(shè)工作,切實提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,各項工作任務(wù)取得成效,現(xiàn)將上戈鎮(zhèn)全年法治政府建設(shè)情況報告如下:

            一、黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

           ?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹,切實增強依法行政的自覺性

            深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神,貫徹落實黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署,縣委關(guān)于依法治縣重要決策部署。

           ?。ǘ┳杂X擔(dān)當(dāng)作為,全面落實法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

            堅持對法治建設(shè)工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)以身作則、以上率下作用,認真履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。支持依法履職,嚴禁違規(guī)干預(yù)司法活動。加強和改進黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大、政府、政協(xié)及司法相關(guān)部門依法依規(guī)履職。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員嚴格依法辦事,嚴禁違規(guī)干預(yù)司法活動、插手具體案件處理。

           ?。ㄈ┘毣?zé)任目標(biāo),確保法治建設(shè)工作有序開展

            嚴格按照縣法治政府建設(shè)工作要求,結(jié)合上戈實際,部署本年度依法行政、法治宣傳教育工作,細化工作目標(biāo),確定工作重點,設(shè)定時間節(jié)點,落實工作責(zé)任,確保全年工作有序推進。通過對轄區(qū)相關(guān)工作的調(diào)查和梳理,將其中需要通過法治建設(shè)推進的事項歸納出來,及時研究對策,形成工作規(guī)范或者指導(dǎo)意見,并將其納入鎮(zhèn)域發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作要點,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。完善基層治理機制,在法治軌道上加快推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

           ?。ㄋ模娀贫冉ㄔO(shè),推動全面從嚴治黨走深走實

            堅持全面從嚴治黨工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。深入開展主題教育,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。深入推進黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),壓緊壓實責(zé)任鏈條,將落實黨建工作責(zé)任制、全面從嚴治黨部署要求等情況作為年度述職的重要內(nèi)容。

           ?。ㄎ澹┘訌姸綄?dǎo)考核,確保法治建設(shè)工作取得實效

            將法治政府建設(shè)工作與各項業(yè)務(wù)檢查、評先工作相結(jié)合,在日常考核及考評中,將法治工作開展情況、機關(guān)干部法治水平等納入考核標(biāo)準(zhǔn);把學(xué)法用法、依法決策、法治建設(shè)等工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容,壓實責(zé)任鏈條,構(gòu)建法治新工作格局。

            二、推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

           ?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)

            成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)職能部門為成員的依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實把依法行政工作落實到政府工作的各個方面和環(huán)節(jié),形成齊抓共管的工作格局。

           ?。ǘ┘訌娎碚搶W(xué)習(xí)

            將加強法治理論學(xué)習(xí)擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置,進一步加強了我鎮(zhèn)班子成員、機關(guān)干部和村干部學(xué)法懂法用法工作,將習(xí)近平法治思想貫穿于各項工作全過程,通過黨委中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、鎮(zhèn)村干部會,支部三會一課等形式,及時傳達習(xí)近平總書記重要講話精神和各級會議精神,拓寬學(xué)法內(nèi)容、提高學(xué)法實效,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識和依法行政能力,為法治政府建設(shè)打下了堅實的干部隊伍基礎(chǔ)。全年共舉辦會前集中學(xué)習(xí)36次,理論中心組集中學(xué)習(xí)12次。

            (三)依法全面履職

            建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊日常巡查機制,通過巡查監(jiān)控、信息通報、群眾舉報等途徑,收集違法案件線索,完善綜合執(zhí)法臺賬。開展行政執(zhí)法。以“雙隨機、一公開”、專項執(zhí)法活動,對鎮(zhèn)區(qū)不定期,不定時開展監(jiān)督檢查工作,共出動執(zhí)法人員100余人次,檢查各類對外營業(yè)場所90余家,整改問題18個;對商店、超市進行突擊檢查,下達安全整改問題16個;檢查排查生態(tài)環(huán)保問題8個;制止違法占用耕地林地6起,糾正店鋪占道經(jīng)營15家,勸導(dǎo)流動攤點占道經(jīng)營69起,整治店外店8家。

            (四)科學(xué)民主決策

            認真貫徹落實重大行政決策法定程序,健全重大行政決策事項公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等五步走法定程序,建立重大行政決策全過程記錄、材料歸檔和檔案管理制度,依法接受監(jiān)督,不斷提升政府依法決策和依法行政水平。同時,顧問律師進駐公共法律服務(wù)站,為我鎮(zhèn)民眾提供更為廣泛的法律咨詢服務(wù),各村的承包合同、村規(guī)民約、自治章程等均由顧問律師提供法律意見,更加規(guī)范合法有效,保證村居依法辦事,使顧問工作真正走在維護基層和諧穩(wěn)定的最前沿。

            (五)權(quán)力制約監(jiān)督

            一是主動接受監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督,實行政務(wù)公開管理制度,并動態(tài)更新。不斷完善行政執(zhí)法投訴舉報、情況通報等制度,完善執(zhí)法監(jiān)督機制和行政許可、行政處罰信息上報和公開,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是廣泛征求民意。深入開展大走訪大調(diào)研,廣泛征詢?nèi)罕娨庖姾徒ㄗh,確保相關(guān)事項件件有回音,樁樁有落實。

            (六)矛盾糾紛化解

            嚴格落實班子成員定期接訪制度,明確了重點案件領(lǐng)導(dǎo)包掛、鄉(xiāng)村干部分級負責(zé)的工作責(zé)任制,嚴格執(zhí)行《信訪條例》,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護信訪秩序,落實信訪責(zé)任,綜合運用法律、政策、教育、行政等手段,合理有效地處理群眾反映的實際問題,采用多元化解矛盾糾紛,營造和諧環(huán)境。以學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗,積極開展“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,就地化解?!背浞职l(fā)揮村兩級調(diào)委會作用,通過積極化解矛盾、法律援助、司法救助、困難幫扶、訴訟服務(wù)等多種方式,有效提升對不同矛盾風(fēng)險的化解效能。接待群眾上訪57起,93人次,都已化解;辦理上轉(zhuǎn)信訪案件23起,均已辦結(jié);處理各種民事糾紛71起,調(diào)解率100%,調(diào)成率98%以上,沒有民轉(zhuǎn)刑案件及矛盾激化現(xiàn)象發(fā)生;辦理110聯(lián)動件300余起。

            三、推進法治政府建設(shè)存在的不足、原因和問題整改情況

            在落實依法治鎮(zhèn)建設(shè)過程中雖然取得一定的成績,但仍然存在一些問題。一是法治政府建設(shè)工作創(chuàng)新有待加強;二是部分工作人員法律知識水平和依法行政能力有待進一步提高;三是普法工作的力度和深度目前仍主要依靠傳統(tǒng)的宣傳方式,手段和普法效果都有待進一步加強和提升。

            通過定期對標(biāo)找差距,結(jié)合上戈實際,及時調(diào)整和改進了法治工作推進工作方法,不斷完善制度建設(shè)和方法創(chuàng)新。

            一是進一步貫徹落實黨的二十大及歷次全會精神,充分學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級黨委、政府的法治建設(shè)要求,抓好法治政府工作制度落實,進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。

            二是積極參加上級組織的依法行政工作培訓(xùn),加強對我鎮(zhèn)機關(guān)干部培訓(xùn)力度,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員法治政府建設(shè)工作的能力和水平。

            三是創(chuàng)新工作機制,及時研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,與時俱進、開拓創(chuàng)新,全面加快推進我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)進程。

            四、2024年度推進法治政府建設(shè)的初步安排

            2024年,上戈鎮(zhèn)將扎實做好法治政府建設(shè),在全面推進依法行政的同時,擬重點抓好以下工作:

            一是加強普法宣傳氛圍營造。積極運用新媒體和新平臺開展形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳活動,通過開展群眾喜聞樂見的宣傳活動,調(diào)動群眾積極性參與依法治理。努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,進一步創(chuàng)新普法宣傳形式,開展法律進機關(guān)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校等活動,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍,實現(xiàn)“矛盾不上交、執(zhí)法有溫度、服務(wù)零距離、群眾更滿意”的目標(biāo)。

            二是持續(xù)完善依法決策制度。帶頭堅持“法無授權(quán)不可為”、依法科學(xué)民主決策的理念,以法治思維謀劃全局,嚴格貫徹落實“三重一大”事項決策議事規(guī)則,加強重大事項集體決策落實。建立健全風(fēng)險評估制度,完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等程序,及時掌握決策執(zhí)行情況、評估決策執(zhí)行效果。

            三是持續(xù)加強法治隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的工作隊伍是開展好法治工作的關(guān)鍵。通過制定學(xué)習(xí)計劃,不斷提高業(yè)務(wù)知識水平,夯實理論基礎(chǔ);在實踐中展開學(xué)習(xí),不斷提高實戰(zhàn)能力;端正工作態(tài)度,提高干事能力;向廣大居民群眾學(xué)習(xí),向各級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),加強干部法治教育培訓(xùn),凝聚依法行政共識,讓法治成為底線思維,不斷提高分析、解決問題能力,不斷提升行政執(zhí)法水平。