2023年以來,洛寧縣永寧街道辦事處堅持以習近平法治思想為引領,積極貫徹黨的十九屆六中全會、中央依法治國工作會議和黨的二十大精神,扎實落實縣委關于推進法治政府建設的重要部署,以“矛調中心”為抓手,創(chuàng)新思路、凝聚資源、完善體系,進一步筑牢法治政府建設根基,全面完成了我街道年度法治政府建設各項工作任務,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、上一年度推進法治政府建設主要情況
(一)深入學習貫徹習近平法治思想
2023年,永寧街道黨工委嚴格落實第一議題制度,深入學習習近平法治思想8次。認真開展第二批主題教育,牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,切實提高政治站位,從衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的政治高度,全面部署落實、有力有序推進,確保法治政府建設工作取得實在成效。制定“八五”法制宣傳教育規(guī)劃,建立普法依法治理工作領導機構及其辦事機構,建立完善各種普法工作規(guī)章制度,每年召開一次專題會議進行動員部署。大力宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述,深入宣傳憲法和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,教育引導全社會增強法治觀念,形成全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法和依法辦事的良好氛圍。
?。ǘ┙∪h領導全面法治政府建設的制度機制
一是組織街道機關領導干部學習《中華人民共和國憲法》、《民法典》等法律法規(guī)規(guī)章,充分運用“五種學習方式”,通過“學習強國”平臺、河南干部網(wǎng)絡培訓學院等方式開展線上學習培訓,到基層支部宣講黨的二十大報告18次,有效提升了黨員干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務水平。二是成立以街道辦主任任組長的法治政府建設工作領導小組,強化法治建設組織保障和經(jīng)費保障,落實依法辦事機構和人員。堅持每年召開一次專題會議,研究解決工作中存在的困難和問題,推動工作落實。
?。ㄈ┘訌姺ㄖ谓ㄔO保障
一是推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設,打造窗口新氣象。進一步擴大就近辦理范圍,社保醫(yī)保服務、殘疾、衛(wèi)生、低保復核等事項實現(xiàn)立即辦。二是進一步營造良好的營商環(huán)境,深化建設項目快速審批,推進簡易低風險小型工程建設項目快速審批,助力項目快速落地。三是結合“6.26”國際禁毒日、“12.4”憲法宣傳等重要時間節(jié)點,大力開展以憲法為核心的基本法律法規(guī)的宣傳教育,營造法治環(huán)境。大力宣傳各項黨內法規(guī),廣泛開展“法律六進”等活動,教育引導廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者,推進普法工作制度化、經(jīng)?;K氖钦J真落實2023年度法治政府建設工作要點,在轄區(qū)內積極來開展普法宣傳工作,共開展宣傳6次,在“三八”婦女節(jié)和3.15配合縣司法局開展大型宣傳活動,共發(fā)放宣傳手冊和書籍400余冊,覆蓋面達800余人次。
(四)提高法治社會建設水平
一是營造宣傳氛圍。開展法律法規(guī)、防電信詐騙等方面的宣傳,在小區(qū)樓院、主次干道上張貼反電信網(wǎng)絡詐騙宣傳版面800余塊,在洛書文化廣場、城隍廟廣場等人口居住集中的小區(qū),發(fā)放宣傳彩頁6000余份、反電信詐騙告知書15000余份,懸掛宣傳條幅80余條;在轄區(qū)單位、商業(yè)門店電子屏滾動播放宣傳反電信網(wǎng)絡詐騙警示語及相關法律法規(guī)宣傳,做到全方位無死角。二是強化網(wǎng)絡法治宣傳。整合機關單位、社區(qū)、網(wǎng)格微信群、抖音號167個,通過微信群、抖音號等新興媒體形式,宣傳反電信網(wǎng)絡詐騙典型案例320余次。持續(xù)推廣關注反詐平臺。積極引導轄區(qū)群眾安裝“國家反詐中心”APP,推廣關注河洛政法,洛陽市反詐中心抖音號、微信公眾號、視頻號等官方媒體平臺,切實發(fā)揮主流媒體影響力,豐富宣傳形式,擴大宣傳效能。三是開展法律“六進”活動。充分發(fā)揮各社區(qū)“法律明白人”帶頭學法普法的作用,引導身邊的群眾尊法、學法、守法、用法,營造群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境,進一步提升群眾的法治思維和法治意識。組織法律顧問劉勝春律師及“四官”服務隊,普及《憲法》《刑事訴訟法》《民法典》《治安處罰條例》等法律知識,開展法律服務活動6次、化解矛盾糾紛13起。四是持續(xù)深化“三零”單位創(chuàng)建、“六防六促”專項行動,扎實開展“大走訪、大慰問”活動,深化矛盾糾紛多元化解機制,持續(xù)做好政策解釋、法律宣傳、困難幫扶等工作,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪活動,不斷提升市域化治理現(xiàn)代化水平,創(chuàng)造平安和諧的社會環(huán)境。先后化解各類信訪問題和矛盾糾紛39起,重點化解信訪積案難案7起。
二、主要舉措和成效
?。ㄒ唬╅_展“平安護夏”活動,營造良好社會治安環(huán)境
2023年“平安護夏”專項行動期間,嚴格落實“六個一”標準、“三聯(lián)五?!贝胧?,完善“135”應急機制,組織召開最小共治單元會議5次、建設最小共治單元17個,發(fā)放印有“牡丹義警”的紅袖標和紅馬甲700余套;召開轄區(qū)場所管理工作會議6次,簽訂治安管理責任書和承諾書1200余份,簽訂消防安全目標責任書、場所安全責任告知書1800余份;街道平安建設辦聯(lián)合城區(qū)派出所,開展“平安護夏”集中夜查21次、出動警車70余臺次、民警300人次,發(fā)放反電信詐騙宣傳彩頁3000分,懸掛安全橫幅280余條,啟用電子屏宣傳600余家。“平安護夏”專項行動期間,偵破刑事案件16起,完成打擊處理157人,其中刑事打擊處理45人,行政處罰112人;公訴23人。有效地打擊了轄區(qū)的犯罪行為,確保了廣大人民群眾平安和諧和縣城政治社會治安大局持續(xù)平穩(wěn),群眾安全感、幸福感、滿意度顯著提升。
(二)開展“鄉(xiāng)村光榮榜”評選活動,促進精神文明建設
永寧街道以開展“鄉(xiāng)村光榮榜”評選活動為抓手,發(fā)揮法治對精神文明建設的促進作用,堅持法治政府建設和經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓,充分利用春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和快樂星期天、夏日廣場文化活動,組織文藝匯演、歌舞比賽,積極開展社區(qū)新時代文明實踐活動,引導居民移風易俗、崇德向善、文明守禮,營造出永寧街道文明新風。評選出“鄉(xiāng)村光榮榜”20名“好婆婆”“好媳婦”“好妯娌”“好家庭”“好鄰居”等進行表彰。受到表彰的身邊好人有孝老愛親的榜樣、有誠實守信的典型、有敬業(yè)奉獻的表率,有助人為樂的楷模,每一位先進模范,都有難忘的故事,都有感人的經(jīng)歷,反映了廣大群眾的文明追求。通過隆重表彰,用群眾身邊人身邊事培養(yǎng)塑造一批有德之人,真正把“鄉(xiāng)村光榮榜”選樹過程,轉化為宣傳群眾、動員群眾、教育群眾、引導群眾的過程,為加快洛寧法治化建設提供思想保證和道德支撐。
?。ㄈ┘訌娛袌霰O(jiān)管,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
一是加強食品安全市場監(jiān)管,維護市場秩序,促進轄區(qū)內經(jīng)營主體規(guī)范化發(fā)展。今年以來組織人員對轄區(qū)內679家食品經(jīng)營主體開展食品安全檢查共計兩輪,對發(fā)現(xiàn)的問題積極上報縣市場監(jiān)管局并督促整改,確保群眾吃上放心食品。二是依法對轄區(qū)內廢品回收及再生資源市場進行清理和整頓,對轄區(qū)內廢品回收市場的亂堆、亂放、無證經(jīng)營等現(xiàn)象進行了整頓,共關停3家廢品回收站,推動了轄區(qū)內再生資源市場的規(guī)范、健康、有序發(fā)展。三是加大對轄區(qū)內違建房屋的處置巡查力度,重拳打擊“兩違”行為,對8處違建小產(chǎn)權房進行依法拆除,拆除面積7280余平方米,有力地遏制“兩違”勢頭,起到警示一片、震懾一方的社會效果,規(guī)范了城市區(qū)房屋建設秩序。
三、存在的問題
今年以來,在縣委、縣政府的領導下,我街道充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點,在法治政府建設工作取得了初步成績,但在一些方面仍有待提高:一是工作人員對推進依法行政、建設法治政府的重要性認識不足,依法行政理念不強,二是法律法規(guī)的學習和理解還不夠,受專業(yè)和文化素質限制,行政執(zhí)法人員掌握法律知識不足。
四、下一步工作打算
?。ㄒ唬├^續(xù)加強法治培訓、加強普法教育,全面提高依法行政意識
一是要深入抓好領導干部學法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實加強法律培訓,努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力。增強領導干部自身的法治教育和學習,牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念,在發(fā)展經(jīng)濟社會事務、協(xié)調處理矛盾糾紛時,善于運用法律手段解決問題。二要抓住群眾的普法教育不放松。緊緊抓農(nóng)村法制宣傳教育這個“死角”,利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識、依法行政,讓群眾知法、學法,增強利用法律武器保護自己合法權益的意識。
?。ǘ┘訌娬招畔⑼该鞫?、強化行政監(jiān)督
建設法治政府的最終目的是執(zhí)政為民,而要取得群眾的支持理解,更好的開展各項行政管理工作的當務之急就是進一步加強政務公開,增強行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序,利用各種渠道公示依法應當公示的材料,提高政務透明度,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。
?。ㄈ┻M一步完善法治政府建設工作,加強廉政建設
進一步完善相關法制法規(guī)和制度,緊緊圍繞“職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”法治政府的總體建設目標,通過深化行政審批制度改革,完善政務服務系統(tǒng),健全政府法律顧問制度,健全依法決策機制;加強規(guī)范性文件監(jiān)管,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,改進行政執(zhí)法;完善政府內部監(jiān)督,強化重點領域監(jiān)督,從而強化對行政權力的制約和監(jiān)督,全面推進政務公開,推進政府的廉潔廉政建設。