根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2023年7月17日至9月1日，縣委困難群體救助資金專(zhuān)項(xiàng)巡察組對(duì)縣住建局黨組進(jìn)行了巡察。11月2日，縣委巡察組向縣住建局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、黨組及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
縣住建局黨組高度重視縣委專(zhuān)項(xiàng)巡察組反饋意見(jiàn)集中整改工作，把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)、一項(xiàng)重中之重工作來(lái)抓，學(xué)深悟透縣委有關(guān)巡察工作精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，從講政治、講黨性的高度，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，深刻剖析反思，全面舉一反三，堅(jiān)決貫徹推進(jìn)，確?？h委巡察反饋意見(jiàn)得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織保障。局黨組專(zhuān)門(mén)成立落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)杜朝輝任組長(zhǎng)，黨組成員王明陽(yáng)同志及其他副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究整改反饋問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。先后多次召開(kāi)黨組、班子擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行專(zhuān)題研究，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二是明確目標(biāo)措施，層層壓實(shí)責(zé)任。針對(duì)反饋意見(jiàn)，局黨組逐條討論，剖根溯源，進(jìn)一步增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，在不折不扣、全面扎實(shí)抓好整改落實(shí)上形成共識(shí)、明確目標(biāo)，研究制定了《縣委專(zhuān)項(xiàng)巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案》（寧建組〔2023〕32號(hào)）；針對(duì)反饋的2個(gè)方面5個(gè)問(wèn)題，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同責(zé)任部門(mén)及時(shí)逐項(xiàng)研究細(xì)化整改措施，并圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，完善建立《常規(guī)巡察反饋意見(jiàn)整改清單》，明確了整改時(shí)間、進(jìn)度安排，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，建立銷(xiāo)號(hào)制度，確保整改到位。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全程跟進(jìn)督導(dǎo)。把整改落實(shí)情況作為局黨組履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn)依據(jù)。黨組書(shū)記在各類(lèi)工作會(huì)議上都要首先聽(tīng)取整改工作匯報(bào)，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行再要求、再部署，層層傳導(dǎo)壓力，全程督導(dǎo)整改工作，確保各項(xiàng)整改任務(wù)如期完成。
四是注重標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)效機(jī)制。在整改落實(shí)中，注意分清主次，緊緊抓住重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決，提高整改效率。堅(jiān)持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)揮整改對(duì)工作的推動(dòng)作用。
截至2024年1月28日，巡察反饋的5個(gè)問(wèn)題，已完成整改5個(gè)，集中整改期內(nèi)完成2個(gè)，常態(tài)化堅(jiān)持整改3個(gè)，未完成整改0個(gè)。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)
?。ㄒ唬W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)困難群體救助工作指示批示和黨的二十大精神不到位，落實(shí)上級(jí)決策部署不夠有力
1.領(lǐng)導(dǎo)小組作用發(fā)揮不足，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是持續(xù)深入開(kāi)展調(diào)查研究，重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村危房改造困難群體救助等進(jìn)行項(xiàng)目謀劃，已制定工作方案，設(shè)定改造目標(biāo)，建立工作臺(tái)賬，為縣委、縣政府提供參謀助手作用。二是充分發(fā)揮全縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)領(lǐng)作用，全面落實(shí)城市提質(zhì)“351”工作舉措，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極做好農(nóng)村危房改造、城鄉(xiāng)供排水一體化建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作，著力改善農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活條件。三是我局責(zé)任科室（村鎮(zhèn)所）定期與縣鄉(xiāng)村振興、民政等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)互通共享，健全完善農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。縣鄉(xiāng)村振興、民政等部門(mén)，每季度向住建局提供一次新增農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象人員名單?？h住建局對(duì)照新增名單逐戶(hù)開(kāi)展住房安全鑒定（評(píng)定），符合條件的及時(shí)納入危房改造，確保困難群體救助資金真正發(fā)揮效用。
（二）行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)落實(shí)有差距，困難群體救助工作成效打折扣
2.危房改造資金監(jiān)督發(fā)放有漏洞。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：局黨組高度重視，迅速安排部署，由責(zé)任科室主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，安排相關(guān)工作人員結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)對(duì)我縣2017年以來(lái)所有危房改造戶(hù)信息及資金撥付使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核查。經(jīng)核查，我縣2017年-2022年實(shí)際不存在資金重復(fù)領(lǐng)取的問(wèn)題。陳吳鄉(xiāng)、故縣鎮(zhèn)3戶(hù)群眾均未享受2017年第一批撥付資金，只領(lǐng)取了2017年第二批補(bǔ)助資金。
在今后工作中，嚴(yán)格采取措施加強(qiáng)資金監(jiān)管，提升危房改造資金使用準(zhǔn)確度。具體做法：一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化宣傳。帶領(lǐng)各級(jí)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)危房改造政策，深刻領(lǐng)悟其精髓，同時(shí)利用線(xiàn)下（發(fā)放宣傳冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)講解、答疑等）和線(xiàn)上（微信群、制作微信美篇、公眾號(hào)、融媒體等）相結(jié)合的方式加強(qiáng)對(duì)危房改造政策和住房安全常識(shí)宣傳，提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾對(duì)危房改造政策的認(rèn)識(shí)。二要嚴(yán)格信息審核、精準(zhǔn)改造對(duì)象。對(duì)上報(bào)年度危房改造戶(hù)信息，認(rèn)真與民政局、鄉(xiāng)村振興局共享的六類(lèi)低收入群體信息進(jìn)行比對(duì)，進(jìn)行身份確認(rèn)，同時(shí)與以前年度享受危房改造對(duì)象信息比對(duì)，避免出現(xiàn)重復(fù)申報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。三要規(guī)范資金管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。按照《中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》、《河南省農(nóng)村危房改造資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，以及“一卡通”管理要求，在農(nóng)戶(hù)危房改造竣工驗(yàn)收合格后一次性足額支付到農(nóng)戶(hù)“一卡通”賬戶(hù)，并按照財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制有關(guān)要求，及時(shí)將補(bǔ)助資金撥付等信息錄入監(jiān)控系統(tǒng)，提高資金使用效率，嚴(yán)禁擠占挪用和截留滯留補(bǔ)助資金等問(wèn)題發(fā)生。
三、常態(tài)化堅(jiān)持整改已完成的整改事項(xiàng)
?。ㄒ唬W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)困難群體救助工作指示批示和黨的二十大精神不到位，落實(shí)上級(jí)決策部署不夠有力
3.政治站位不高，學(xué)習(xí)貫徹困難群體救助政策有差距。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，用足用好“五種學(xué)習(xí)方式”，靈活運(yùn)用集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、交流研討、個(gè)人自學(xué)等學(xué)習(xí)方式，提升學(xué)習(xí)實(shí)效。二是全面落實(shí)政策部署。全面落實(shí)中央和省市關(guān)于困難群體救助工作有關(guān)部署，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造、持續(xù)鞏固好農(nóng)村低收入群體住房保障；持續(xù)加強(qiáng)黨組班子建設(shè)，做好黨組理論中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的政策宣傳和研究探索，適時(shí)制定各項(xiàng)工作措施，增強(qiáng)工作的實(shí)效性和針對(duì)性。三是加大督促檢查力度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)農(nóng)村低收入群體危房改造政策，在做好低收入群體住房安全保障的同時(shí)，嚴(yán)格補(bǔ)助資金使用管理程序，加強(qiáng)對(duì)全縣危房改造補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行督查督辦，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁擠占挪用和截留滯留以及重復(fù)享受補(bǔ)助資金等現(xiàn)象發(fā)生，全力推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)困難群體救助工作指示批示和黨的二十大精神和省委、市委、縣委決策部署在住建系統(tǒng)不折不扣落到實(shí)處、取得實(shí)效。
4.宗旨意識(shí)不強(qiáng)，以人民為中心理念不牢固。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是加強(qiáng)政策宣傳。已印發(fā)農(nóng)村危房改造政策明白卡下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)發(fā)放明白卡、微信群、村廣播、公開(kāi)欄等方式進(jìn)行廣泛宣傳危房改造政策，使危房改造政策家喻戶(hù)曉，確保應(yīng)改盡改，充分保證群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)最大化。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入有關(guān)鄉(xiāng)村，指導(dǎo)困難群眾救助政策落實(shí)，實(shí)實(shí)在在辦好農(nóng)村危房改造民生實(shí)事，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)群眾質(zhì)量和效能的提升。
?。ǘ┬袠I(yè)主管部門(mén)職責(zé)落實(shí)有差距，困難群體救助工作成效打折扣
5.公租房管理寬松軟，違規(guī)轉(zhuǎn)租、不符合條件人員租住問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是單位清查小組，對(duì)違規(guī)租房的，及時(shí)進(jìn)行清房處理。二是持續(xù)加強(qiáng)政策宣傳。積極配合各小區(qū)物業(yè)公司在小區(qū)門(mén)口用喇叭進(jìn)行宣傳，嚴(yán)禁租戶(hù)對(duì)租到的房屋進(jìn)行轉(zhuǎn)租、長(zhǎng)期空置；對(duì)不符合的住戶(hù)及時(shí)清退，講解有關(guān)政策使群眾能夠知曉。三是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家惠民的相關(guān)政策，保證廉租房和保障房的申請(qǐng)、使用公開(kāi)、透明，使真正有租房需求且符合申請(qǐng)條件的家庭和個(gè)人獲得房屋居住，解決無(wú)房的低收入群體、新就業(yè)青年住房問(wèn)題。四是長(zhǎng)期在各廉租房小區(qū)門(mén)口設(shè)立舉報(bào)箱，并對(duì)舉報(bào)電話(huà)進(jìn)行公示，暢通舉報(bào)渠道。強(qiáng)化群眾監(jiān)督作用，鼓勵(lì)周邊住戶(hù)對(duì)違規(guī)租戶(hù)進(jìn)行舉報(bào)，舉報(bào)事實(shí)的一律采取清房處理。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)和建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話(huà)66265787；電子郵箱15838831198@163.com。